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作为公司重要的利益相关者,职工参与公司治理是新时期现代企业制度的创新。如何结合保险公司的实际情况做好这项工作,是本文探讨的问题。
职工是公司最重要的利益相关者之一。职工参与公司治理是由《公司法》规定的,职工以某些方式参与公司决策机构、介入公司决策程序、监督公司决策实施的管理制度。
结合我国保险公司治理的现状和前景,职工参与公司治理的模式主要有以下几种:
经营参与
经营参与是职工参与公司治理的直接方式。董事会是股东大会的执行机关,也是公司经营决策机构。《公司法》第一百〇九条规定“董事会成员中可以有公司职工代表。董事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生”。从而为职工参与公司治理提供了法律保障。
职工代表进入董事会,有利于优化公司治理的结构和效能,有利于经营决策中多方利益的平衡。
1.定好位:职工董事是由职工选举产生依法进入公司董事会的,是代表职工行使决策权的法定代理人,代表着职工的利益和要求。董事会在审议公司的重大决策和涉及职工利益的议案时,职工董事有权代表职工发表意见,提请董事会予以重视。正是由于职工董事来自于职工群体,代表的是职工群体,其提案或意见也就具有广泛的群众基础,董事会决议的执行也就易于获得群众支持。
2.履好责:职工董事享有与公司其他董事同等权利并承担相应义务。职工董事应根据职代会及其工作机构的决议精神,在董事会上行使表决权;积极参与重大决策和公司事务的管理,充分反映职工的意愿和要求,正确处理公司长远利益与职工具体利益的关系;遵守公司章程的规定,出席董事会和股东大会,维护公司治理的合规性和权威性。
3.求实效:职工董事既不能“凑数”,也不能当“摆设”,而是要切实发挥自身独特的作用,一方面为维护职工利益提供职工的视角,一方面为公司的重大决策提供董事的视角。职工董事要围绕董事会议题,广泛征求职工意见,做好与工会、职代会的沟通,提高参与决策的质量。同时,职工董事也要做好决策层与群众间的沟通,推动董事会、股东大会决议的落实。
监督参与
监督参与是职工参与公司治理的重要方式。监事会是股东大会领导下的监察机构,独立地对董事会和经营层行使监督权。《公司法》第一百一十八条规定“监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表,其中职工代表的比例不得低于三分之一,具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生”。为职工监事的履责提供了法律保障。职工代表作为监事会的重要组成部分,发挥着独特的作用。
1.会前调研:监事会行使监督权要切中要害、有的放矢。职工监事在监事会召开前要围绕中心议题,结合公司实际,广泛听取职工群众的意见要求,充分做好前期准备工作。工会可以发挥其群众基础广泛的优势,提供更多的信息渠道,让职工监事了解更多的情况,提高职工监事工作的效率和针对性。/////
2.履行职责:职工监事要认真履行职责,对董事和高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,对其违反法律法规、公司章程、股东大会决议甚至损害公司利益的行为及时纠正,对公司负责人的经营管理行为和公司的财务活动进行监督,确保公司的资产安全和职工利益不受侵犯。在董事会、监事会讨论有关涉及职工切身利益的问题时,要代表职工充分反映意愿要求,从源头上加强参与和监督。
3.会后监督:职工监事要发挥好会后监督作用,使监事会、股东大会的决议落到实处,并通过职代会等组织形式,将监事会、股东大会会议精神传达到全体职工,动员职工认真贯彻执行。同时,对监事会、股东大会的各项决议、决定,特别是有关职工切身利益的决议、决定的落实情况进行检查监督,发现问题及时沟通解决。
持股参与
持股参与是职工参与公司治理的间接方式。职工持股是指职工通过持有公司股份成为其股东,并获得相应的管理权。中国证监会出台的《上市公司股权激励管理办法(试行)》等文件,对上市公司实施股权激励作了比较详细的规定。《公司法》也允许公司通过回购股份的方式取得实施股权计划所需股票。职工持股已经超越了福利激励的范畴,成为职工参与公司治理的重要方式。
1.制度基础:职工由于拥有公司股份、参与利润分配,提高了与公司的关联度,为参与公司治理打下了制度基础。职工持股优化了公司产权结构,使股权明晰化、人格化、多元化,使资本雇佣劳动向劳动占有资本演变。职工参与经营决策建立在其所有权参与的基础之上,提高了公司治理的有效性。
2.平衡股权:职工持股使人的劳动、才能等要素成为了人力资本,并成为公司财产的组成部分,使职工分享公司所有权、参与公司治理和分享公司利润。职工通过持有股份,有利于公司改善资本状况,降低社会融资成本,对股权结构的多元化有积极作用。股权的多元化必然带来利益诉求的多元化,从而丰富了公司治理的结构和内容。
3.加强监督:职工持股用资产纽带把职工和公司联系在一起,形成利益共同体,增强了职工对参与公司治理的认同感和积极性。职工持股改变了自身单纯的劳动者地位,增强了职工监督经营层行为的力度。由于职工兼具劳动者与资本所有者的双重身份,对公司的经营状况具有更直接的感受,掌握了更充分的较为对称信息,从而能更好地监督和参与公司的经营管理。