吴定富：保险试点上海先行
 
　　5月10日，中国保监会主席吴定富在2008陆家嘴论坛上表示，保监会将一如既往地支持上海建设国际金融中心，让更多的保险业改革创新试点工作在上海先行。

　　上海具备四大优势

　　吴定富认为，中国经济在世界经济中所占的比重不断提高，这为中国培育国际金融中心创造了积极有利的条件。

　　“而上海历史上就曾经是亚洲的金融中心，经过改革开放以来的不断发展和积累，上海在建设国际金融中心方面已具有很多有利的条件。”吴定富将其归纳为四个方面：一个就是到2007年上海市国内生产总值达到1.2万亿元，连续16年保持两位数增长，上海对区域经济增长的带动作用不断增强，在整个国家经济发展中发挥了不可替代的作用；二是金融机构快速集聚；三是上海的金融市场发展初具规模，形成了以资本、货币、外汇、保险和再保险、商品期货、金融期货、黄金、产权交易等为主要内容的现代金融市场体系；四是上海市的金融文化和人才基础比较雄厚。

　　保险业发展有差距

　　吴定富同时也指出了上海存在的不足。

　　他提出，发达的保险市场是国际金融中心的重要特征。但从保险业的发展水平看，上海离建设国际金融中心的要求还有一定的差距。2007年，上海保费收入是482亿元，占全市生产总值的4%，而2006年香港、新加坡的这一比例分别达到10.5%和6.5%。

　　吴定富表示，目前上海有40家保险公司法人机构，但是没有一家进入了世界500强。而纽约、伦敦、东京进入世界500强的保险公司分别有5家、4家和6家。

　　“这些差距同时也说明了上海保险业发展还有很大的潜力。中国保监会将一如既往地支持上海建设国际金融中心，把保险作为改革试验区，让更多的保险业改革创新试点在上海先行先试。”吴定富亮出了自己的态度。

　　在他看来，保险在国际金融中心建设中可以发挥三个方面的作用：一是为金融市场发展提供长期的资金支持；二是可以促进风险定价和风险交易活动的集中；三是可以带动金融市场的创新。

    “从国际上看，许多发达国家保险资产在金融业中的比重都超过了20%，在进入《财富》全球500强的金融企业中，保险企业的收入占比达到40%以上。”吴定富进一步分析指出。
（东方早报  2008-05-11）

                                吴定富：保险业未来发展要做好“五个服务”
 
    “保险已逐步成为促进金融改革、优化金融结构和提高金融市场运行效率的重要力量。”中国保监会主席吴定富日前参加“2008年陆家嘴论坛”时如此表示。吴定富指出，为了更好发挥保险在经济社会发展中的作用，未来保险业要做好“五个服务”。

　　吴定富说，保险首先应当为经济发展服务，不断地扩大保险的覆盖面，完善我国灾害防范和救助体系，建立市场化的灾害事故补偿机制，增强全社会抵御风险的能力，促进经济又好又快地发展；其次，为社会进步服务，保险业要立足时代发展的要求，促进传统的以血缘关系为基础的保障方式，向现代的、市场化的风险转移和分担机制转变，提高全社会的风险管理水平；第三，为先进文化建设服务，保险业要大力弘扬服务大局、勇担责任、团结协作、为民分忧的精神，通过优质、高效的保险服务，体现保险的人文关怀和社会责任，为社会主义先进文化建设做出积极的贡献；第四，为保障民生服务，坚持以人为本，根据我国经济发展和人民生活水平存在的差异，针对性地提供保险产品和服务，满足人民群众多层次的保险需求；第五，为促进金融稳定服务。坚持把防范化解风险作为保险业的生命线，完善以偿付能力为核心的监管制度，不断提高保险监管的科学性、针对性和有效性，建立健全防范化解保险风险的长效机制，防止金融风险跨行业、跨市场的传递，促进金融稳定和安全。

　　吴定富透露，目前，保险资金运营余额达到2.7万亿，保险公司已经成为债券市场第二大机构投资者、股票市场的重要机构投资者。保险不仅是市场经济条件下风险管理的基本手段，也成为现代金融体系的重要支柱。吴定富指出，在支持金融改革方面，已经有多家保险公司作为战略和财务投资者，参与了中国银行、工商银行的改制上市。在促进货币市场发展方面，保险公司是货币市场的重要参与者和货币市场基金的主要购买者。目前，已经有多家保险公司成为央行公开市场业务一级交易商，有6家保险公司在境内外上市，其中3家公司在国内A股上市。

    此外，一连串的数据也显示了保险公司在提供风险补偿方面、完善社会保障方面正发挥着积极作用。近五年来，保险业累计赔付达到7000多亿，平均每年赔付1400多亿；保险业为人民群众未来的养老和健康积累了准备金1.9万亿，专业养老保险公司受托管理企业年金的业务，占全部法人受托业务的90%；在保障出口方面，近五年来出口信用保险累计支持对外贸易与投资1000多亿美元，为5000多家企业提供了风险保障服务。

    吴定富认为，从国际上看，许多发达国家保险资产在金融业中的比重都超过了20%，在进入全球500强的金融企业中，保险企业收入占比达到40%以上。保险业的健康发展，不仅有利于健全金融体系、市场体系、优化金融市场结构，而且有利于丰富金融体系的功能，进一步拓展市场的深度和广度，提高市场配置资源的效率。同时，加快保险业的发展，发挥保险长期资产负债管理的优势，有利于防范金融资产期限错配，以及金融资产过度集中可能产生的系统性风险，从而促进金融市场的健康、稳定发展。
（证券时报  2008-05-12）