保监会修订短意险法定责任准备金评估要求
 
　　中国保监会日前修订了短期意外伤害保险的法定责任准备金评估要求。

　　保监会要求，对于保险期限为一年及一年以内的短期人身意外伤害保险提取未到期责任准备金，应当采用下列方法之一：二十四分之一毛保费法（以月为基础计提）；三百六十五分之一毛保费法（以天为基础计提）；对于某些特殊险种，根据风险分布状况可以采用其他更为谨慎、合理的方法。未到期责任准备金的提取方法一经确定，不得随意更改。

    保监会要求，保险公司在短期人身意外伤害保险提取未到期责任准备金时，应当对其充足性进行测试。未到期责任准备金不足时，要提取保费不足准备金。对已经发生保险事故并已提出索赔、保险公司尚未结案的赔案，保险公司应当提取已发生已报案未决赔款准备金。保险公司应当采取逐案估计法、案均赔款法等合理的方法谨慎提取已发生已报案未决赔款准备金。对已经发生保险事故但尚未提出的赔偿或者给付，保险公司应当提取已发生未报案未决赔款准备金。
（中国保险报  2008-06-16）
 
                                       保监会中层“换防”
 
　　就在6月18日，中国保监会宣布保险中介监管部原主任王建空降中国人寿养老保险公司后，一场涉及近二十人的保监会中层人事变动正徐徐拉开大幕。

　　“这可能是保监会成立以来，规模最大的一次人事变动。”一位知情人士表示：“这次涉及的派出机构、部门和人员都比较多，可能不会一步到位。”

　　最先浮出水面的是，接替王建出任中介部主任的人选为深圳市保监局局长孟龙。

　　今年45岁的孟龙曾在中国人民银行稽核监督局、银行监管一司工作；1999年6月调入保监会，历任保监会人身保险监管部监管处处长、保险中介监管部副主任、主任、深圳保监局副局长等职。如今，孟龙的接任被业界认为是一次“回归”。

　　接下来，拟接任孟龙出任深圳保监局局长的人选是，保监会现人事教育部主任余龙华，而余龙华在2007年8月正式由人教部副主任升任人教部主任。

　　据前述知情人士透露，与是次人事调整同时进行的，还包括将原来的派出机构管理部改制为稽核部，并加强监管检查的力度。而拟出任稽核部两位副主任的人选为，现统计信息部副主任裴光（主持工作）和现法规部副主任林琳。

　　天津保监局党委委员、副局长、工会主席王金铎拟出任法规部副主任一职，接替林琳的岗位。根据天津保监局的披露，王金铎曾历任国家计划委员会副处长，保监会人事教育部处长等职。

    同时，保监会财产保险监管部主任郭左践拟调任天津保监局局长，原职务拟由现江苏保监局局长李劲夫担任。李劲夫生于1957年，曾在中国人民保险公司、中国人民财产保险公司广东省分公司任职，2003年10月调入保监会，历任中国保监会南京特派员办事处主任，江苏保监局副局长等职。

　　据前述知情人士透露，保监会正在筹备设立培训中心，现任机关党委副书记邹飞将可能被调去负责筹备培训中心。而机关党委副书记的工作拟由派出机构部主任孙抱平接管。

　　此外，这次人事更迭还涉及上海市保监局和宁波保监局。

　　知情人士称，原上海保监局副局长马学平拟升任上海保监局局长，而原上海保监局局长、党委书记孙国栋拟将作为专职党委书记，不再兼任局长一职；保监会财务会计部副主任江先学拟调任宁波保监局出任副局长。

　　该人士进一步透露，现办公厅综合处处长施红将升任办公厅副巡视员，现任陕西保监局局长助理蔡基谱拟调任保监会办公厅副主任。公开资料显示，蔡基谱于2004年进入保监会工作，曾任保监会派出机构部督办处处长。

　　一位保监会内部人士表示，保监会这次的人事调整，属于正常的“干部交流”，也是保监会一直倡导的人事制度。就在一个多月前，保监会刚刚披露了一次涉及近十人的人事任免。
（21世纪经济报道  2008-06-23）
 
                              我国启动首批农村小额人身保险试点
 
　　自6月下旬至10月底，我国将启动为农村低收入者提供小额人身保险的措施，首批试点选择了山西、黑龙江、江西、河南、湖北、广西、四川、甘肃、青海等九个省（区）的县以下地区。之后，保监会将对首批试点的情况进行阶段性总结，以明确进一步扩大试点或全面推广试点。

　　6月23日，中国保监会发布的《关于印发〈农村小额人身保险试点方案〉的通知》规定，小额保险试点产品保险金额应在10000元至50000元之间，且价格低廉；保险期间在1到5年，条款要简单明了，便于农民理解，同时除外责任要尽量少；核保理赔手续简便，主要针对低收入群体销售。

　　《通知》还指出，在首批试点过程中，还应着力推广多种形式的意外伤害保险，兼顾适量的定期寿险，择机推出可承保多个生命的联生保险，为农村单一家庭提供整体保障，解决低收入群体突出关心的意外风险和死亡风险。

　　保监会要求，此项试点要放宽销售渠道和销售资格，保险公司可以委托农村基层组织或机构，包括妇联、村委会、合作社、供销社、村卫生所、计划生育协会，以及新型农村合作医疗经办或代办机构等团体或机构的工作人员销售小额保险；对符合小额保险定义，并在试点地区销售的产品，监管部门将考虑减少或免除监管费，以降低保险公司经营成本。

　　对于在试点地区销售的小额保险产品，保监会指出，保险公司在定价方面可根据市场状况自行设定产品预定利率，但准备金评估利率不得高于3.5%；在条件许可的农村地区，可探索在农村已有联合体或各种农民联合组织的基础上，成立农村保险互助组织，对成员提供互助保障。
《通知》还规定，各试点省（区）保监局应密切跟踪小额保险试点进展情况，并建立规范的信息交流和反馈制度，及时向保监会报送试点做法和经验，并按月报送试点工作进展情况，2008年12月初上报试点工作总结。
（中国证券报 2008-06-24）
 
                         福建保监局制定福建保险市场整规工作五年规划
 
    近日，福建保监局编制了《2008-2012年福建保险市场整规工作规划》，制定了今后5年的分年度整规重点工作。

    规划指出，作为福建省市场整规全局工作的重要组成部分，保险市场整规将充分发挥全省市场整规合力和厅际协同作战优势，积极搭建整规平台。如，协调省交通运管部门牵头，省物价局、工商局与保监局配合，针对当前汽车4S店维修收费不规范问题开展专项整治工作；协调省公安厅牵头，省工商局和保监局配合，针对地下保单、假保单问题开展专项整治工作。
（福建省保险学会 2008-06-23）