中小保险公司直接投资股市终获放行 与偿付能力挂钩

　　刚刚拿到相关文件的一家保险公司负责人感慨地说，“原来只有下设资产管理公司的保险公司才能直接投资股票，中小保险公司只能委托保险资产管理公司才能入市。如今，两个标准文件出台后，只要符合标准，就可以直接入市。”
 
　　他口中提及的文件正是《保险公司股票投资管理能力标准》、《保险机构信用风险管理能力标准》，是监管机构评估保险机构有关管理能力即是否具备直接投资股票的主要依据。这也意味着，保监会今后对保险公司股票投资的监管将从“审批制”转为“备案制”。业内人士认为，两大标准文件的出台，将给有能力的保险公司提供更多施展空间。

　　按照文件内容来看，保险公司在对照有关标准后，应自行评估股票投资管理能力和信用风险管理能力，如符合规定标准的，可向保监会提交相关材料，提出投资备案。备案材料的内容大致有七项：备案申请书和董事会决议、最近3年经审议的偿付能力报告、股票资产托管人有关材料和托管协议等。

    “涉及的一些要求，在3月底一次培训会议上，保监会已经有所吹风。这次收到的两个标准文件在具体要求上更加详尽。”一家保险公司投资部负责人说。细读两个标准文件可以发现，虽然闸门即将放开，但为了控制风险，监管部门在专业人员配置、投资规则等方面规定较细。其中包括对专业人员数量及从业经历的要求等。

　　比如，对专业人员数量的要求——股票投资规模为5至10亿元的，专职人员不少于12人，其中：投资经理不少于3人，研究人员不少于5人（主要研究人员不少于2人），交易人员不少于2人，风控人员不少于1人，清算人员不少于1人；股票投资规模超过10亿元的，投资经理、研究和交易等主要业务人员不少于12人。另外，对主要研究人员、投资经理、信用评估专业人员、股票投资负责人也分别提出了3至8年以上相关经验的要求。
 
　　一家合资寿险公司相关负责人说，因为之前没有积淀，目前该公司在专业人员数量及资历要求上无法达标，需要一定的准备时间，短期内难以成型。另外，“标准文件中只提及超过5亿元股票投资规模的人员配备要求，如果按照直接入市比例为公司总资产10％这点来看，我们理解是：直接投资股票，公司资产规模可能要达到50亿元以上。”他说，从这一点来看，他所在的公司也不符合标准。

　　如仅以资产规模超过50亿元的这个隐形门槛来看，在目前尚未成立资产管理公司的保险公司中，民生人寿、生命人寿、阳光保险等中资保险公司可能符合要求，一部分外资（包括合资）保险公司可能不达标。不过，对于“资产50亿或是隐形门槛”的猜测并未得到监管部门官方证实。

　　虽然在上述两个标准文件中，保监会并未单独提出对保险公司偿付能力有所要求，不过在其下发的一份《关于规范保险机构股票投资业务的通知》中，着重强调保险公司应当根据保险资金特性和偿付能力状况，合理确定股票投资规模和比例。

　　挂钩偿付能力的具体要求为：偿付能力充足率达到150％以上的，可以按照规定正常开展股票投资；偿付能力充足率连续四个季度处于100％到150％之间的，应当调整股票投资策略；偿付能力充足率连续两个季度低于100％的，不得增加股票投资，并及时报告市场风险，采取应对措施。

　　这也是我国保险业今年开始实行分类监管的一项关键内容。来自保监会的消息称，其将进一步完善有关规定标准，持续评估保险机构股票投资管理、信用风险管理及相关能力。保险公司及其保险资产管理公司还被要求建立禁选池、备选池、核心池等不同层级的股票池；建立股票投资相关人员及直系亲属的股票账户申报制度，防范操作和道德风险；按季进行股市风险压力测试，设置行业和个股集中度指标等。

　　据此前了解，包括上述两个“标准”文件在内，保监会将对外发布五个有关保险资金投资渠道调整的新方案。其余三个文件分别为《保险资金债权投资计划设立指引》、《保险机构设立基础设施债权计划通知》、《关于调整债券投资政策的通知》。（上海证券报   2009-04-02）

保监会明确交强险出单“即时生效”

    中国保监会近日发出通知，明确要求各相关保险公司执行交强险保单自出单时“即时生效”要求，从而扫除了保单生效前交强险保障盲区。
保监会强调，各公司应严格遵照《机动车交通事故责任强制保险条例》中有关规定，不得拒绝或者拖延承保，加强交强险承保工作管理，采取适当方式明确保险期间起止时点，以维护被保险人利益。（金融时报  2009-04-02）

江苏车险监管创新 引入会计师事务所整顿车险

　　如今，在江苏只要与产险公司老总谈起会计师事务所，便肃然起敬，以前贴费、私设小金库等违规行为再也不敢做了。检查车险的会计师都是专家，一查一个准，“第三方”介入产险检查这一招真厉害。

　　江苏保监局引入会计师事务所介入行业自律检查，全省仅用10-20个工作日实现了对230家中心支公司（含地级市营销服务部）的检查，对存在问题的213家机构收缴了违约金，形成了严管重罚的氛围，市场秩序进一步规范。

　　数据显示，2009年2月全省产险保费收入39.67亿元，同比增长10.5%；产险综合赔付率较上年同期下降23.44个百分点，赔款较上年减少6.46亿元；产险综合费用率34.84%，较上年同期下降1.08个百分点；承保利润增长率为77.47%；较上年上升24.53个百分点。
　　引入第三方：“内行治内行”

　　在产险公司流传这样一句话，做车险“谁做谁倒下，谁先做谁先倒下”。车险乱象导致保险公司之间“囚徒困境”般的竞争，车险在承保上已无利可图，味同嚼蜡。

　　2008年8月29日，中国保监会一纸《关于进一步规范财产保险市场秩序工作方案》（70号文）下发，拉开了全国产险“监管风暴”。据称，这是保监会有史以来在短短三个月的时间内，检查和处罚力度最大的一次，表明保监会铁腕整肃车险的决心。
　　以往，行业协会年年开展的车险自律检查显得苍白无力，主因是行业协会自律检查专业性不强、公正性遭质疑、协会与公司较熟难动真格。而监管部门囿于人手少应对几千个机构力不从心。

　　江苏保监局深入一线调研、座谈，会诊财险市场多年的沉疴，归纳出撕单埋单、虚假批退、私设小金库、“贴费”、开假发票等违规问题，针对违规的隐蔽性和专业性很强，要医治车险顽疾必须“内行治内行”对症下药。

　　江苏保监局大胆创新，引入会计师事务所作为独立第三方，介入行业自律检查工作，解决了长期以来困扰行业协会自律检查权威性不高、专业性不强、监管力量不足的缺陷，也延伸了“监管之手”。

　　优选会计师事务所资质，严把其职业道德和专业性，并提出了对会计师事务所的质量、操作流程、工作衔接、保密义务、违约责任等资格准入关键事项的责任要求。

　　江苏保监局在盐城市试点，并于 10月29日在该市召开了全省自律检查启动大会，筛选了40余家会计师事务所，全省共派出50个检查组，自2008年10月10日至12月19日结束，对辖内230家所有经营车险的地市级产险机构，拉开了车险检查的大幕。共对180家分支机构因为违反自律情节较为突出被收缴了违约金，占被检查机构总数的78.3%。

    规范化运作：一把尺子量到底

　　为了既实现监管目标，又避免不必要的法律争议，该局授权行业协会担当委托人与会计师事务所签订自律检查协议，理顺了工作关系。

 　　该局在总结第三方介入车险检查成功做法的基础上，制定了保险行业协会委托会计师事务所参与自律检查工作的指导意见。统一了全省自律检查标准，会计师事务所的准入资格、工作纪律和职业道德、遵循公平、公正、公开原则等22条相关规定，一把尺子量到底。

　　在检查上统一标准分步推进。该局坚持全省一盘棋，确保检查结果的可比性和公正性。针对部分地区工作进展缓慢的问题该局产险处派出工作组进驻基层保险公司，加强对会计师事务所的沟通指导，确保检查工作公平、公正顺畅开展。

　　自律检查严格按流程操作。分为订立委托合同—现场审计与过程控制—事后评估的三个阶段。加强会计师事务所的培训，请资深保险财务专家对会计师进行保险财务知识培训，行业协会对其进行检查标准的培训，据不完全统计，全省对会计师进行了101场次的业务培训。会计师担任检查组组长或副组长，行业协会一名工作人员担任协调人。发现存在内控及违规问题的，由被检查单位领导当场确认。监管机关派出现场督导人员对检查过程予以管控。

　　为保证检查效果，江苏保监局建立了评估机制，派出监管干部现场督导，结合自律检查和信访情况，对存在严重违法违规行为线索的机构进行专项检查，从而复核会计师事务所和协会自律检查工作质量，以对该项工作进行准确评估。

　　江苏仁和中衡计师事务所陈春艳感慨的说：“参加保险行业自律检查对我们的工作特别是创新方面启发很大，起到了四两拔千斤的效果，不夸张地说参加检查的都是会计师，由很丰富的审计经验，通帐理，对保费收入和费用支出有违规问题基本上查个水落石出，起到了内行治内行”。

    整肃显成效：车险生态环境得到改善

　　截至2009年2月，全省产险亏损较上年同期明显下降，产险综合赔付率上年同期下降23.44个百分点，产险综合费用率34.84%，较上年同期下降1.08个百分点，承保利润率较上年上升24.53个百分点。今年一月份，违规类信访举报明显减少，产险处受理的信访数量同比减少50%。

　　2008年12月以来，共检查产险公司12家（其中今年以来检查公司5家）。2009年1季度对机构进行处罚4家，罚款55万元；对个人给予警告4人，罚款2万元。

　　车险整肃成效凸显在四个方面。

　　创新车险监管新思路，突破了自律检查必须抽调会员公司员工参与的旧思维模式，使自律检查的公正性权威性得到大幅度提升，初步探索出一条具有江苏特色的行业自律之路。

　　震慑了违规机构和人员。监管机关对市场上存在的主要违规问题有了更加准确的把握，违规主要集中在条款费率报行不一、费用列支不真实、内控不严密三个方面。各协会通过检查发现本地市场存在的主要问题，全省对违反自律协定的213家机构收缴了违约金，有的协会还对负有责任的高管人员依照自律协定进行了处理，处理范围之广、力度之大前所未有，震慑了违规的机构和人员。

　　改善了行业发展的生态环境。扭转了行业中存在的“规范者吃亏”的片面观念。从2009年1月份统计信息看，全省产险公司的业务及管理费用率同比下降了2个百分点，综合费用率同比下降了近3个百分点，低于全国平均水平4.21个百分点，综合赔付率同比下降了24个百分点。行业发展的外部环境得到明显改善。

　　提升了监管效能。会计师事务所力量加入弥补了监管资源不足的矛盾，节约了监管成本。全省仅用10-20个工作日的时间实现了对230家中心支公司（含地级市营销服务部）的检查，对存在问题的213家机构收缴了违约金，形成了严管重罚的氛围。同时会计师事务所针对公司所作的财务数据的分析与审计给保监局提供了明确可靠的监管依据，更有效地确定实施行政检查的对象，近日该局以会计师事务所出具的审计报告为基础，利用审计报告在一周内实现对六家中支机构的检查，提升了监管效能。（中国保险报  2009-03-25）

黑龙江保监局联合相关部门整治损害群众消费权益不正之风

    近日，黑龙江保监局联合黑龙江省工商行政管理局等厅局单位印发了《2009年全省纠正公共服务行业损害群众消费权益的不正之风工作方案》，着力解决损害群众消费利益的突出问题，切实加强保险行业作风建设。

    一是进一步加强市场准入监管，严格执行市场准入标准，对保险公司分支机构和保险中介机构进行全面清理，对擅自设立或撤销机构、擅自变更地址的，一律依法严肃处理。

    二是加大保险市场的监管力度。重点打击出具阴阳保单、撕单埋单、虚假批单退费、系统外出单、虚假赔案等行为；严厉查处寿险新型产品销售误导等问题；严厉查处保险营销员和保险中介机构欺诈误导、伪造或者变造保单行为等违法违规行为。

    三是切实改进保险服务。建立保险赔付程序公开制度和保险消费者个人信息保护制度，保护消费者的公平交易权和知情权。落实保险业基本服务规范，加快保险合同纠纷快速处理机制试点工作，着力解决好销售误导、售后服务差及理赔难等问题，切实保护保险消费者权益，提高保险消费者的满意度。
（黑龙江保险学会 2009-03-27）

黑龙江保监局会同有关部门研究制定金融机构实施奖励意见

    近日，黑龙江保监局会同省政府有关部门研究制定《黑龙江省对金融机构实施奖励的意见》，奖励对象涵盖银行、保险、证券、信托、资产管理等金融机构，涉及保险业的奖项有金融产品创新和提高服务质量贡献奖，考核指标体系包括“三农”保险开展情况、支持重点项目建设情况、责任保险和商业养老、健康保险业务发展情况，原保险保费收入及增长率、保险金额及增长率等定性和定量指标。以年度为考核周期，对考核优秀的金融机构予以通报表彰和资金奖励。黑龙江保监局参与奖励评审相关工作。（黑龙江保险学会 2009-03-27）

黑龙江保监局积极支持服务外包产业发展战略

    近日，国务院办公厅批复哈尔滨市和大庆市等20个城市作为全国促进服务外包产业发展试点城市。黑龙江保监局积极支持黑龙江省服务外包产业发展战略，会同省商务厅等部门研究具体落实政策，引导辖内出口信用保险机构为服务外包企业提供保险支持：

    一是给予服务外包企业灵活的费率机制、优先满足信用限额需求、快速理赔和预先赔付等倾斜政策；二是开发适合服务外包行业持续发展新产品和服务模式；三是为服务外包基地城市和服务外包企业提供风险管理规划；四是对固定资产少、抵押物和质押物不足的服务外包企业，可视情况优先提供出口信用保险项下的融资便利和一定范围的其他担保融资服务。（黑龙江保险学会 2009-03-27）

上海保监局：正在研究航运险政策措施

　　推进上海国际金融中心和国际航运中心建设过程中，相关保险服务业将起到连接两个中心建设的护航作用。3月26日，上海保监局有关人士表示，航运保险服务在两个中心建设中大有可为，很有可能先行先试。在前期工作的基础上，上海保监局目前正在根据国务院的指示精神，积极研究有关航运险的创新政策和措施。

　　据悉，上海保监局准备向中国保监会就如何推动上海航运保险业发展做主题汇报，其中就包含了做大做强航运保险的内容。此前，上海保监局针对如何加快在上海发展航运金融服务、支持开展船舶融资、加强航运保险服务等主题，进行了大量的调查和研究工作。

　　保险业内专家指出，上海要实现从全球第一大港向国际航运中心的跨越，必须首先在现代航运服务业领域中先试先行，重点发展高附加值的现代航运服务产业链，包括在航运金融、航运保险、航运仲裁等领域加快国际接轨步伐，在资金、人才和法律体系等软环境的营造上大胆创新。

　　除了跟国际航运中心密切相关的航运险迎来发展机遇外，保险业内人士认为，《意见》为中国保险市场与国际保险市场接轨提供了动力。在优惠政策下，上海保险业将迎来第二轮大扩容。在现有的市场格局基础上，更多的合资和外资保险公司将进入上海保险市场，并带来全方位、多层次的竞争。
（中国证券报  2009-03-27）

大连建立现场检查后续跟进制度

    大连保监局为避免现场检查与实际整改相脱节，确保检查问题实际整改到位，建立了现场检查后续整改制度，主要有以下五方面步骤：

    一、科学确定检查对象，完善工作流程。

    为保证现场检查效能最大化，大连保监局积极探索科学高效的工作流程，在关键环节点对检查对象施以定位、违法违规问题分析和研判机制。一是抓住市场热点，选准检查对象，充分利用市场分析和自律办公室反馈等多方面渠道，努力解决当前影响市场秩序的急迫性问题；二是在完成保监会规定检查动作的同时，循序渐进开展巡回式检查，将现场检查作为维护市场秩序的日常手段，在发挥检查威慑的同时，消除机构的侥幸心理；三是完善处理流程，为达治标兼治本目的，对出现违法违规行为进行原因的上溯性分析，查找被检查机构在内控管理方面存在的漏洞，力求通过研究检查暴露出的问题溯源到机制和制度的缺陷，找准违法违规的制度根源。

    二、下发整改明细，明确后续整改要求

    自2008年8月以来，大连保监局在现场检查后续处理中实施了“细化整改要求、明确对照检查”的工作制度。一是在对被检查公司出具的处罚意见书、监管函中，增加《现场检查问题整改明细表》，提出整改问题、整改要求、整改时限，要求公司逐一对照整改，整改要落实到机构、落实到人；二是要求公司提供明确的整改工作计划，限期报告整改效果，对于内部制度性问题进行纠正。例如在对某寿险公司的现场检查中，针对该公司存在个险业务员留虚假电话阻碍对客户进行回访导致误导问题未能及时处理的问题，保监局在对公司高管进行严厉处罚的同时，责成公司完善营销员的管理制度，健全惩戒机制，公司内部为此处理了多名责任人，做到了内部处理到位、责任落实到位。

    三、对照再次检查，确保整改效果

    一是专职监管员在公司整改期限到期后，对照《限期整改通知书》和公司的《整改报告》逐项核对，确保违法违规问题得到纠正，监管要求得到全面执行；二是再次检查公司整改措施的制度化情况，是否建立了切实有效的制度，健全了内部风险管控机制，合规的要求是否已经纳入公司的内部操作和管理流程；三是明确专职监管员对现场检查后续整改的督查责任，保证责任不落空。

    四、不定期“回头看”，避免市场秩序出现反复

    在公司整改期限到期后，专职监管员仍将持续监督公司的整改执行情况，结合市场反映继续关注被检查公司是否仍存在整改不彻底或其他问题，采取不定期约见分公司负责人谈话、调取公司有关资料等方式继续了解整改措施的落实情况，视实际采取进一步的监管措施。

    五、及时总结分析，完善监管制度

    通过对现场检查发现的普遍性问题进行总结，大连保监局将一系列监管要求制度化。大连保监局根据各保险公司虽按要求建有客户回访制度，但回访话术不统一、个别公司存在刻意回避关系消费者利益重要事项等问题，专门制定并下发了《银行保险客户回访标准话术》。又如，针对精英业务员管理制度仍然存在重大缺陷等风险点，制定了《精英营销员管理办法（暂行）》，开发了相应的信息管理系统，对精英营销员业务品质指标进行实时监控，确保了案件风险始终置于掌握和可控范围之内。 （大连市保险学会 李敬伟 2009-03-28）

江西保监局实施“八个一”工程加强保险消费者教育

   近日，江西保监局在全省启动实施“八个一”工程，探索建立保险消费者教育工作的长效机制。

    一是开办一个栏目。充分利用自身的网络媒体资源，在江西保险网开设保险消费知识教育专栏。

    二是设置一个专窗。在各保险公司经营机构办公（营业）场所，设置专门普及保险知识的橱窗，开辟保险消费者教育服务园地。

    三是举办一次咨询。组织全行业开展大型宣传咨询活动，统一设置展台，统一悬挂标语，宣传保险常识、投保理赔业务办理流程等。

    四是开展一次竞赛。通过报纸、网络等媒体，刊发保险知识100问选择题，在全省范围开展保险知识竞赛活动，充分调动广大社会公众参与。

    五是组织一次检查。对公司组织开展保险消费者教育情况进行检查，并对各家公司开展保险消费者教育工作情况评估。

    六是编印一本读本。组织编印保险消费者教育读物，内容涉及保险基础知识、相关政策法规、投保和索赔实务等，并部分向社会公众和中小学发放，培育成熟理性的保险消费者。

    七是实行一次评比。对全省保险公司保险消费者教育工作进行评比，总结经验，挖掘典型，给予表彰。

    八是建立一套机制。通过开展多种活动，逐步建立以监管部门为统领，保险机构为主体，行业组织为纽带，大众传媒、社会公众、社会组织等多方参与的长效工作机制。（江西省保险学会 2009-03-30）

天津保监局建立健全兼业代理机构市场退出机制

    天津保监局建立健全兼业代理机构市场退出机制，明确了《保险兼业代理业务许可证》到期换发规程和审核要点：

    一是要求各保险公司切实加强对到期换证申报材料的初审，对弄虚作假等恶意申报行为，追究保险公司和管理责任人的责任。

    二是加强对申请换证机构在许可证存续期间的兼业代理合同履行、业务台帐建立使用和手续费发票使用情况的检查核实。

    三是定期公告注销许可证过期机构，方便投保人和保险公司查询，严禁保险公司与已注销资格机构开展保险业务。

    四是要求各保险公司切实做好机构清理和培训管理工作，强化保险公司对兼业代理机构的管控责任。对长期未开展保险业务或违法违规行为严重的，及时终止合作关系，缴回许可证，净化市场。

    五是规定凡公告注销资格不足一年又重新申请的，须上报未换证的原因说明和资格存续期间代理保险业务情况说明，杜绝恶意逃避换证审查行为。
（天津市保险学会 2009-03-31）

甘肃保监局再曝光一批假保单

    3月30日，从中国保监会甘肃监管局网站获悉，除恒亚迪保险以外，甘肃保监局还查出了一批假保单，包括印有“恒臻商务会员”、“一路阳光”、“华安保险”字样的假保单。由于华安财险在甘肃地区没有分公司，因此在甘肃地区销售的华安保险交通意外伤害保单也是假保单。

　　此外，印有“行业指导性航空旅客意外伤害保险条款专用”以及省外保险公司名称的短意险保单也不能购买。

　　甘肃保监局还提醒消费者，在车站、机场、旅行社的销售网点购买短意险时，一定要注意销售单位必须是持有《经营保险代理业务许可证》的保险专业代理公司、持有《保险兼业代理业务许可证》的机构，直销员必须是持有《保险代理从业人员资格证书》和保险公司《保险营销员展业证》的保险公司营销员。

（每日经济新闻  2009-03-31）

宁夏保监局局长到宁夏保险学会、行业协会调研

    3月25日，宁夏保监局局长李翰辉率有关部门负责人到宁夏保险学会、行业协会调研。

    李翰辉局长在讲话中着重谈了以下几方面的工作。一是强化自主办会的职能。做好服务工作。要以高效、快捷、优质的服务取信于会员公司。同时，要严格要求会员公司严格履行义务，配合两会作好工作。二是加强行业自律，维护市场规范。要根据市场运行情况制订自律公约，同时，加大对自律公约执行情况的检查力度。三是全方位发挥两会的作用，如结合公司的实际，组织保险公司参与政府的招标工作等。四是加大宣传工作的力度。通过宣传提高消费者的保险意识，同时作好国庆60周年的系列宣传工作。五是加大交强险“互碰自赔”的调研工作，制定规则，各家公司都要遵守理赔标准。六是要做好考试中心的工作。严格考试纪律，确保考试质量。七是要重视行风评议。要从银川市区抓起，在行风建设上要有新的动作。李翰辉局长在讲话中还就如何做好银保业务、保险小额纠纷处理机制、行业协会地市办事处的建设等方面的工作提出了要求。
（宁夏保险学会 2009-03-31）

大连保监局组织险企参加2009年“春耕生产服务大集”

    日前，大连市政府为更好地促进当地农业生产发展，继去年之后再度举办了为期一个月的大连市春耕生产服务大集活动。大连保监局将此与保险业支持“三农”工作有机结合起来，组织辖内财产险公司全程参加活动。

    据了解，大连保监局组织参加“春耕生产服务大集”的大连财险公司主要开展了以下几方面的工作：一是设立咨询台，接待现场咨询500余人次，解答政策性农业保险的惠农政策、险种及条款等农民群众关心的问题；二是开展保险知识和防灾减损知识的普及教育，发放宣传单4000余份，提高农民风险意识和保险意识；三是提供各类涉农保险产品的现场签单服务，当日现场签单40余份；四是进行市场调研，收集调查问卷200余份，为完善保险条款和掌握农民需求积累了第一手宝贵资料。

    另据了解，大连保监局已经把组织参加每年一度的“春耕生产服务大集”活动作为了解“三农”工作对保险业发展不断提出新要求的一个重要窗口和信息平台，以此不断调整和加大辖区保险业对“三农”保险的科研开发和支持力度。
（大连市保险学会 李敬伟 2009-03-31）

大连连续三年实施保险服务指标季度测试取得实效

    从2006年开始，大连保监局采取内部控制、外部监管与社会监督三者有机结合的方式，连续3年对产寿险公司服务质量进行季度监测，并将监测结果在行业内和媒体上通报，其中对测试名次靠后的公司还将有关测试结果同步反馈给其总公司，力图通过双向“压力杠杆效应”督促其“玩真的，来实的”，以此促进行业整体服务意识不断提高，服务质量持续得到改善。

    截至2008年底，辖区寿险业平均理赔时效由2006年的2.91天、2007年的2.17天缩短至1.37天，理赔服务明显改善；行业客户回访成功率达到97.8%，问题件处理成功率达到90.6%，其中半数以上公司客户回访成功率达到99%，问题件处理成功率达到95%，销售误导有效控制，投诉件数由2006年的15件、2007年的13件减少到8件，消费者权益得到切实保障，行业服务能力指数得到显著提高。

    财险业方面，通过对各财险公司赔案周期、查勘事故出现场速度以及理赔客户满意度等服务指标进行抽查显示：2008年底，行业平均赔案周期5.48天，客户对行业理赔服务平均满意度较高，达到了97.6%，有3家公司达到100%；平均理赔查勘出现场时间30分钟。在此基础上今年年初大连保监局又进一步要求各财产保险公司公开理赔程序，明确赔付时限，简化理赔手续，杜绝无理拖延赔付行为。各财产保险公司纷纷制定并公布服务承诺，高度重视理赔服务客户投诉处理和客户回访工作，切实提高保险消费者对保险服务的满意度，取得了良好的效果。（大连市保险学会 李敬伟 2009-04-01）